以交通運輸部、工信部為代表的部委，相繼發布產業政策，致力于新基建，包括對傳統基建補短板與建設 5G 為代表的新型基礎設施。

 

交通運輸部：完善城市群綜合立體交通網絡，推進基建補短板完善京津冀、長三角等城市群交通網絡，推進城市群基建補短板。

 

工信部：持續推進 5G 基礎設施建設。

 

產業層：產業整體發力創新，龍頭企業引領新基建發展。

 

從產業層面來看，我國企業整體加大創新投入，培育利好新基建發展的產業環境， 而龍頭企業如三大電信運營商等帶頭進行新基建，而 PE/VC 資本對新基建方向的關注度也在不斷攀升。

 

（4）企業整體趨勢：轉向創新驅動發展

 

近年來，我國企業逐步轉向創新驅動發展，培育利好新基建的產業環境。全國科技經費投入統計公報表明，2018 年各類企業研究與試驗發展（R&D）經費 15233.7 億元，比上年增 長 11.5%。從 2018 年全國科技經費投入結構來看，企業科技經費投入占比高達 77.4 %。對研發投入的高度重視，表明我國企業正逐步轉向創新驅動發展，培育出利好新基建的產業環境。

 

龍頭企業：帶頭進行新基建

 

帶頭進行新基建的龍頭企業是行業的風向標。評判一個企業是否為行業龍頭的標準，不能局限于經營指標與財務指標，更要看該企業是否對同行業的其他企業具 有很深的影響、號召力和一定的示范、引導作用。因此，在新基建成為大勢所趨的背景下，帶頭進行新基建的龍頭企業將引領行業，加速新基建發展。

 

產業資本：PE/VC 對新基建方向的關注度有望持續提升 。

 

2015 年 6 月以來，在以 PE/VC 為代表的一 級市場領域上，資本對技術創新方向的關注度依然不減。隨著鼓勵創新的政策不斷出臺，PE/VC 的投資規模在快速上升。由數據統計可知，截至 2019 年 11 月， PE/VC 投資金額居前的行業分別是信息技術、可選消費、醫療保健、金融、工業。其中，信息技術產業發展與新基建緊密相關。而以科技基建、技術創新為內核的新基建，也將持續吸引資本的關注，疊加國家鼓勵民間資本參與基建的政策效應。

 

四、新基建七大關鍵領域有哪些發展機會？

 

（1）高端制造

 

中國將邁入后工業化時代，工業結構不斷優化，高端制造產業投資占比將不斷提升。目前中國已進入到工業化后期向后工業化時代過渡的階段，全社會固定資產投資增速放緩，中國經濟發展已經由要素驅動、投資驅動向創新驅動轉變，帶來中國工業結構不斷優化。2019 年之后，制造業投資增速回落，1-4 月份制造業投資同比增長 2.5%，增速比一季度回落 2.1 個百分點。制造業投資增速雖有所回落， 但高技術制造業投資和制造業技術改造投資分別增長 11.4%和 14.9%，高于全部 制造業投資 8.9 個百分點和 12.4 個百分點，高端制造業占比將持續提升。

 

高端制造業發展，將提高整體產出效率。制造業是承上啟下的一環，因此，高端制造業將成為工業自動化、產業智能化的硬件載體。目前制造業正處于向高端制造業轉型升級的階段，隨著高端制造業發展， 新基建的整體產出效率將提高。

 

（2）基礎設施建設

 

在推進城市群建設的背景下，推進配套的基礎設施建設必不可少。2019 年 12 月 6 日的政治局會議，習近平總書記主持政治局會議，提出加強基礎設施建設，并要求推動形成優勢互補高質量發展的區域經濟布局。這是 2018 年 7 月 31 日后， 再次于政治局會議中提出加強基礎設施建設。當下城市群建設加速的政策導向下， 為了提升居民生活質量，基建投資增速有望提前放量。